章知方：改革需要回答真问题，做真动作

专题：财经中国2024年会暨第22届财经风云榜

　　来源：和讯网

　　12月7日，和讯网董事长章知方表示，增长的关键在预期，预期的根本在信心。当前，不同群体对经济增长的体感差异不容小觑，各界对中国经济能否快速穿越周期的预期依然心存疑虑。这些都在呼唤更有力的政策措施，更坚决的改革方案。

　　今年9月底，为稳住不断承压的经济局势，中央果断出台了一揽子增量政策，力度之大、范围之广，市场为之一振。然而，这些措施尚未对社会预期带来趋势性改善，信心不足仍是最大隐患。一些深层次问题尚待得到根本解决。

　　让经济企稳向好，靠老一套刺激办法，是行不通的；想让政策组合拳短期内完全发挥功效，也不现实。如何抓住主要矛盾、抓住牵一发动全身的牛鼻子，是一道迫切难题。

　　与增长相比，当前对治理能力的要求也越来越高。国际上，地区冲突隐患频发，随着美国大选落幕，中国在经济、科技、金融、制造等领域面临的制裁概率加大。在国内，经济社会矛盾也在不断暴露，行业和区域温差凸显、就业渠道收窄、财富裂痕加大，年轻人躺不下又卷不动，老年人想退又不敢退。各方面风险挑战之严峻、治理任务之繁重前所未有。

　　治理不是管制和束缚。治理是溯本清源、规则重塑，目的是更好地发展和增长。因此在强监管、严法纪之外，行业治理、企业治理也是应有之义。我们已经看到不少在治理中不断规范发展的案例，比如网络直播、新能源汽车、人工智能、低空经济等。

　　以大家最容易感受到的网络直播为例，有报告显示，至2023年底，已有超过1508万人将网络直播作为主业。预计到2025年，这一行业的人才缺口将达到1941.5万人。在经济承压、新增就业岗位减少的局面下，网络直播不仅创造了2000多万个就业机会，也创造了全新的消费业态，重塑了制造业供应链，堪称边治理边发展的样本。

　　房地产、教育、医疗、养老、托育、大数据算法等产业，同样面临治理与发展的矛盾。如何通过更好的治理，让成熟产业实现可持续发展，让老树发新芽儿，让新质生产力势能充分释放，让一些有广泛需求又有待规范的产业走上阳光大道，是一个需要不断思考和试验的命题。

　　激发增长动力，优化治理手段，唯有靠改革。中国的改革已经由以发展为主，转向发展与治理并重的基本路径，这需要更长远的智慧和更大的魄力。

　　改革需要回答真问题，做真动作。人们期待改革，其实是在期待制约发展的束缚能被打破，期待影响预期和信心的障碍能被拆除。只有有了充分的自主性与灵活性，市场机制才能充分发挥出作用，预期的回升、信心的回归才能自然生成。

　　近期，备受关注的中央经济工作会议将召开。人们有理由期待更有含金量的增长新方式、治理新局面、改革新举措。

　　12月7日，由联办集团、和讯共同主办、财经中国会承办，主题为“寻找增长与治理并重的改革路径”的财经中国2024年会暨第二十二届财经风云榜在北京举行。章知方在大会演讲中表达了上述观点。

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